22 stycznia 1943 r. Komenda Główna Armii Krajowej powołała Kierownictwo Dywersji (Kedyw). W ten sposób połączono oddziały dywersyjne Związku Odwetu oraz "Wachlarza", a organizację i dowództwo nad nową strukturą powierzono płk. Emilowi Fieldorfowi ps. Nil. Do zadań Kedywu należało:

planowanie oraz realizacja akcji dywersyjno-sabotażowych
wypracowanie instrukcji prowadzenia akcji
szkolenie dowódców
prowadzenie badań z zakresu stosowania nowej broni i ich wdrażanie
organizowanie nowych oddziałów partyzanckich
produkcja materiałów sabotażowo-dywersyjnych (np. materiałów wybuchowych)
zaopatrywanie oddziałów bojowych w materiały sabotażowo-dywersyjne